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中国发展高层论坛2014年年会在京开幕张高丽出席-【新闻】

发布时间:2021-04-22 21:24:36 阅读: 来源:阳离子咪唑啉厂家

财政部部长昨在中国发展高层论坛上透露

环境税将逐步增加对排污惩罚

昨日上午,中国发展高层论坛2014年年会在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。本届高层论坛主题是“全面深化改革的中国”。

论坛会上,来自国家发展改革委、财政部、人社部等部门负责人围绕新型城镇化、财税改革、社会保障体系等重点领域改革发表看法。

农民工进城落户 今年制定具体标准

国家发改委副主任徐宪平说,今年要求各类城镇制定农业转移人口落户的具体标准,在特大型城市则制定与居住年限等条件挂钩的居住证制度,标准将向社会公开公布。

徐宪平说,有序推进农业转移人口市民化是推进新型城镇化的一项重要任务。目前城镇常住人口中的2亿多农民工及其随迁家属将在今后7年内分“两步走”有序、逐步地实现市民化。他说,通过实施差别化的落户政策到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

针对另外1亿多常住城镇但无法落户的农村转移人口,徐宪平说,将通过建立居民制实现市民化。国家将以居住证为载体,与居住年限等条件挂钩,稳步推进城镇的义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗、保障性住房等公共服务,并使这五大公共服务覆盖城镇常住人口。

房地产税

立法将适时推进

财政部部长楼继伟昨日在论坛会上透露,需要提交全国人大立法的环境税未来会逐步增加对排污的惩罚,可能要先增加对二氧化硫和氮氧化物排放的惩罚。

楼继伟表示,环境税实际上是一个对排污惩罚的税种。下一步也会考虑推进碳交易,但前提是要确保在行政上有严格的执法,对企业排放多少碳要有严格的测度,只有做到这些才有可能推进碳交易。

除了环境税外,对于社会关注的房地产税改革,楼继伟表示,这一税种也需全国人大立法,尽管改革比较复杂,但立法进程会适时推进,财政部将积极配合。

论坛上,针对是否开征资本利得税问题,楼继伟说,这需要先改革个税制度。

建公平社保体系

将推四大改革

人社部副部长胡晓义昨日表示,今后一个时期,我国将着力解决社保领域存在的不公平、不可持续的问题,重点推进四方面任务,努力建立惠及全民的社会保障制度:一是要实现社保的全覆盖,以基本养老保险,基本医疗保险为重点,实施“全民参保登记计划”,真正实现全体人民老有所养、病有所医。

二是推进机关事业单位的保险制度改革,着力解决与企业职工养老保险制度并行的“双规制”、待遇差等矛盾。

三是大力推进城乡统筹。他透露,国务院已经决定合并实施新农保和城居保,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,城乡居民的基本医疗保险的统筹也要进一步推进。

四是搞好各项制度之间的衔接转续,为市场在人力资源配置中起决定性作用扫清制度障碍。(新华社)

责任编辑:hdwmn_zhe

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